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kaiyun【思享家】推进综合交通运输体系一体化、数字化、绿色化发展


  kaiyun党的十八大以来,我国综合交通运输体系建设取得了历史性成就,已经成为名副其实的交通大国,正在向交通强国迈进。近日,国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》(以下简称《规划》),提出到2025年,综合交通运输基本实现一体化融合发展,智能化、绿色化取得实质性突破,综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升,交通运输发展向世界一流水平迈进。

  2019年9月和2021年2月,我国先后颁布了《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,系统擘画了未来30年我国交通运输发展的宏伟蓝图,为交通运输工作提供了根本遵循。《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程后贯彻落实“两个纲要”的首个五年规划,也是“十四五”时期现代综合交通运输体系建设的顶层设计。一体化、数字化、绿色化既是现代综合交通运输体系的三个鲜明特征,也是《规划》提出的关键发展目标。

  一体化。一体化是综合交通运输发展的客观要求,具体包括以下几个方面:一是交通网络一体化。区域综合交通发展要一体衔接,规划和建设多层级一体化的综合交通枢纽与网络,突出综合交通在国家区域发展重大战略、城市通一体化发展和都市圈通勤交通网建设中的重要作用。二是交通基础设施建设与国土空间开发一体化。要统筹集约利用综合运输通道线位、桥位、土地、岸线等资源,提高国土空间综合利用率。三是运输服务一体化。多种运输方式要融合发展,航空网、铁路网、公路网、水运网实现互联互通,特别是要解决“最后一公里”“关键一公里”等问题,发展货物多式联运、旅客联程联运,提供高质量的运输服务,实现人享其行、物畅其流。

  数字化。《规划》提出:“十四五”期间,现代综合交通运输体系发展规划基本原则是创新驱动,深化改革,尤其是要注重新科技深度赋能应用,提升交通运输数字化智能化发展水平。近年来,互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新,日益融入经济社会发展各领域全过程。数字化是交通运输业高质量发展的重要特征,是现代综合交通运输体系的关键要素。推进交通数字化转型,就是要转变发展理念,强化科技赋能kaiyun,通过数字化推动交通发展质量变革、效率变革、动力变革。重点聚焦几个方面:一是聚焦数字化基础设施和装备,加强智能网联汽车、自动驾驶、车路协同、船舶自主航行、船岸协同、智能公交、智慧停车kaiyun、智慧安检等领域技术研发,推进交通基础设施数字化网联化升级工程,加大智能铁路、智慧公路、智慧港口、智能航运、智慧民航、智慧物流建设力度;二是聚焦数字化管理和服务,实现更高品质的交通服务、更加精细的运营管理;三是聚焦交通数字化发展生态,推动交通科技自立自强和数据开放共享,引导市场主动参与,营造自主创新的良好生态。

  绿色化。“双碳”目标是我国生态文明建设和高质量可持续发展的重要战略安排,将推动全社会加速向绿色低碳发展模式转型。由于我国实现“双碳”目标的时间紧迫,各行业均面临非常严峻的减污降碳压力。交通运输行业通过绿色发展实现“双碳”目标,对我国“双碳”战略的实现和可持续发展具有重要意义。交通运输行业的绿色低碳转型,要从调整运输结构、优化能源结构、强化污染防治三个方面入手,从交通运输规划、设计、建设、运营、养护的全生命周期推动低碳减排。同时,要积极推动中长途运输以节能低碳的铁路、水路为主,倡导绿色出行,积极推广新能源和清洁能源载运工具,建立交通运输碳排放监测平台和绿色低碳交通激励约束机制。

  正如《规划》所指出的“我国综合交通运输发展不平衡、不充分问题仍然突出。”这种不平衡、不充分在一体化、智能化和绿色化三个方面,都有一定的体现。

  在一体化方面,公路、铁路、水路、航空、管道等五种传统运输方式的融合发展还存在不足。尽管我国已经按“大部制”对交通运输行政体系进行改革,但不同交通方式还是分别规划、建设和管理的,协同性需要进一步完善,如铁路与港口衔接不足、与地方轨道交通融合不够。在交通人才培养中,课程体系缺乏“综合性”,在以单一运输模式为特色的培养模式下,一些毕业生的知识能力难以适应综合交通运输发展的需要。在科技创新布局方面,多是按照不同的运输形式来组织实施,较少从综合交通运输体系来开展基础研究和共性关键技术研究。

  在数字化方面,尽管交通运输行业提出加快推进“数字化”转型发展的目标,但实际推进中还存在不少问题。第一,当前各地的交通智能化、数字化工作以硬件设施建设为主,投入巨大,实施工程众多,但缺少关键技术的突破创新。第二,交通运输行业产生了大量的数据,但对海量数据缺乏有效的管理、挖掘和应用。第三kaiyun,交通数字化场景同生产、生活、商业场景之间还没有充分融合,导致交通数据的价值没有充分挖掘,“交通+”商业模式有待推广。

  在绿色化方面,交通运输行业围绕“双碳”战略的发展路径还不清晰。首先,支持绿色交通发展的相关政策的导向作用没有得到充分发挥,或者靶向作用不够精准。其次,缺乏市场化的经济手段,激励作用不够显著,碳交易、绿色债券、绿色贷款等金融支持手段尚未广泛建立。再次,企业因为成本增加而对采用绿色技术还比较缺乏积极性,企业作为主体亟需增强实现高质量发展、可持续发展的使命感、认同感、获得感。

  “十四五”时期,交通运输行业要立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,以加快建设交通强国为目标,推动交通高质量发展,大力推进交通运输的一体化、数字化、绿色化发展。

  第一,要制定实施支持《规划》落地的政策体系。分析制约《规划》落地落实的政策瓶颈,加强研究,对政策效果进行预判分析,加强跨部门协同,制定针对性、可操作的政策。特别是,要根据《规划》提出的政策目标,进一步研究制定综合运输服务规划、交通气象保障规划、数字交通规划等系列规划,出台分领域的行动计划,确保规划的落地。

  第二,要加强综合交通运输人才培养和智库建设。面向综合交通运输,修订现有的强调单一运输模式特色的培养方案,编写教材、改革课程,强化数字化、绿色化的能力模块,同时,注重实践能力培养,培养出能够适应综合交通运输需要,解决多式联运、联程运输等综合性问题的复合型人才。发挥综合性高等学校的比较优势,建设一批以“多学科、交叉型、综合性”为特色的交通运输新型智库。

  第三,要加强综合交通运输科技创新能力建设。建议在交通科技布局和组织上,除了围绕五种交通形式组织科技攻关之外,还要聚焦共性的科学问题开展研究。要加强对一体化、数字化、绿色化的共性技术开发,推动数据、平台、场景的开放,培育交通科技产业生态圈,发展交通科技产业。

  第四,要加大综合交通运输的示范应用。今后五年,我国将继续保持大规模的交通运输投资和建设,有序推进交通强国建设试点示范,建立健全试点成果总结和系统推广机制。以综合交通运输引导乡村振兴、城市建设和城市更新,实现以人民为中心的发展和可持续发展。

  数字基础设施是数字经济发展的底座,是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求,推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。

  高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色,着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题,带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。

  中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土,是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上,借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

  数字化网络化智能化加速发展,各国既面临着新的发展机遇,也需要应对新的全球性问题,国际社会迫切需要携手合作,共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间,携手构建网络空间命运共同体。

  中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我国经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

  要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。

  面对不断升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑,从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求kaiyun,根植于中国经济社会发展实际,符合中国的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教学方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来,要进一步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要,我们在讲“一带一路”的时候,也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题,“一带一路”不是单方面的施与,而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命,通过推动东北亚次区域、国别合作,破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%,数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导,准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径,是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合,创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题,形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践,只有不断拓展理论的深度和广度,用“大众话语”说清“理论话语”,理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来kaiyun,以乡村经营为抓手,持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,将生态红利变为民生福利。


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