kaiyun随着我国大型装备制造业迅猛发展,大件运输许可办件量迅猛增长。2月27日,现代快报记者从2024年南京市交通运输综合执法暨党风廉政建设工作会议上获悉,南京普通国省道大件运输许可办件量已经由2020年的3500余件上升至去年的26000余件。对此,南京交通执法部门创新分类审、免勘验、畅通道等“十项举措”,推进以“信易批”“一对一”为基础的大件运输分类服务、分类监管机制建设,更好地服务大件运输主体。目前,市内审批已压缩至2个工作日内办结,压缩率达91%。
按照有关规定,在公路上运输对车货总重和总长宽高有限值的要求,超过规定限值运输的统称为“大件运输”,需要办理大件运输许可证。南京交通执法部门通过走访调研发现,南京大件运输服务和监管工作存在重要运输通道不畅、车货勘验任务繁重、审批流程繁琐耗时kaiyun、事中事后监管手段单一、生产与运输管理脱离等问题。针对上述问题,执法部门把“打通堵点、纾解痛点”作为优化大件运输管理的突破口,先试先行。
“大件许可非常重要的特点是必须要现场勘验审查,其中勘验审查又包括车辆装货以后的现场勘验和途经通道勘验,这些都是需要一定时间的,没法一味地压缩周期。”市交通运输局交通综合执法局四支队支队长曹成伍介绍,交通执法部门通过构建分类审批通道,进一步压缩大件运输办理时限。目前,市内审批件压缩至2个工作日内办结,压缩率达91%。
曹成伍介绍,以往大件许可面向的往往是运输企业,但真正有需求的是生产企业。当前,南京通过“一对一”精准服务,明确重点大件生产企业是超限治理源头单位,必须履行源头管理职责和义务,要求起运前须核对超限运输证,督促运输企业起运报备,达到了“以服务促规范、以规范保安全”的目的,同时也保障大件生产企业和运输企业顺畅地把大件货物“运出去”。
据介绍,针对不同问题,结合大件生产企业产品特性,交通执法部门正试点应用四类服务模式:适用中车南京浦镇车辆有限公司产品规格相同的“免车货勘验+免线路勘测”模式;适用南京立业电力变压器有限公司产品相同重量差异大的“远程勘验+通道保障”模式;适用南京西部路桥桥梁板运输的“首次勘验+居中监测”模式;以及针对优质企业多次运输的“信用+承诺+批量”等模式。同时,针对大件生产企业和运输企业的大件运输行为还建立了评定机制kaiyun,划定“优秀、良好、一般kaiyun、较差”四个等级,实施差异化监管,即“优秀”免抽查,“良好”按15%比例抽查,“一般”按30%比例抽查,“较差”100%检查。
“大件生产企业是地区经济发展的主力军。急企业之所急,想企业之所想,帮助企业把大件‘运出去’,是交通执法部门的职责所在。”曹成伍介绍。今年,省大件办还正在协调省高速公路经营管理单位,力争在南京江南江北各改造一处收费站超宽道口kaiyun,解决超宽车辆难以上高速的“堵点”问题。针对没法通过桥梁过江的超大件,也正在研究能否通过汽渡通道通行,进一步畅通过江。
记者从此次会议上获悉,2024年南京交通综合执法全年工作任务将以“六大工程 十八个行动”展开,即:围绕新模式建设攻坚工程kaiyun、基础能力提优工程、执法监管增效工程、行业发展保障工程、民生服务提质工程和党建引航铸魂工程,开展“指挥调度”集成行动、“智慧执法”赋能行动、“信用监管”深化行动等十八项行动,以更高站位、用更实举措争当先行示范、推动提质增效,把全市交通综合执法工作推上一个崭新的高度,为交通强国建设、中国式现代化南京新实践作出积极贡献。
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