kaiyun近日,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(以下简称《指导意见》),围绕推动政务服务提质增效、在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”作出系统性设计和整体性部署。交通运输是国民经济中具有基础性、先导性、战略性的产业和重要的服务性行业,既服务广大经营主体和数以千万计从业者的生产经营活动,也服务广大人民群众日常出行,保障货畅其流,必须率先深入推动“高效办成一件事”。各级交通运输主管部门都要树牢人民至上的理念,以数字赋能为驱动引擎,在优化政务服务、提升行政效能的改革路上勇当先锋。
习强调,要“更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题”“为人民群众带来更好的政务服务体验”。制定出台《指导意见》,就是贯彻指示精神和以人民为中心理念的重要举措。《指导意见》从企业和群众视角出发,把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度利企便民,将极大激发经济社会发展内生动力。
近年来,交通运输行业始终坚持以人民为中心的服务宗旨,不断加强政务服务渠道建设,强化政务服务数字赋能,按照政务服务效能提升“双十百千”工程部署安排,聚力推动解决企业和群众办事堵点问题,取得积极成效。“司机之家”“两考合一”“阳光行动”等实实在在的举措,方便了千万货车司机。“交通一卡通”使各城市间的联系更加密切,群众“一卡刷遍中国”,出行更加方便、快捷。增加道路运输便民政务服务事项工单进度提醒功能、改进公路水运工程质量检测机构资质证书信息变更流程等创新做法,提升了企业和群众办事体验,赢得了广泛好评。
为广大企业和群众提供高品质、多样化的交通产品和服务,满足人民日益增长的美好生活需要,是建设“人民满意”交通强国目标的应有之义。深入推动交通运输行业“高效办成一件事”,提升企业和群众办事满意度、获得感,对于奋力加快建设交通强国、推动交通运输高质量发展同样具有重要意义。交通运输行业从业人员数以千万计,关系上千万家庭生计,通过“高效办成一件事”,为每一位从业人员节省每一分钱kaiyun、节约每一分钟,将产生巨大的经济效益和社会效益。
习指出,要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。《指导意见》强调,要全面强化政务服务数字赋能,充分发挥政务服务平台支撑作用,着力提升政务数据共享实效,持续加强新技术全流程应用,为下一步交通运输行业推动“高效办成一件事”指明了方向。我们将认真贯彻落实《指导意见》,聚焦业务不协同、系统不互通、标准不统一、服务不便捷等堵点痛点问题,以数字赋能为驱动引擎,推动“高效办成一件事”落地见效。
以数字赋能促进政务服务流程优化。积极推进交通运输政务数据汇聚共享工作,完善交通运输行业数据资源共享交换体系,开展交通运输主数据治理,推动实现“一数一源一标准”,支撑交通运输政务服务跨地区、跨部门、跨层级业务协同,实现“跨省通办”“一件事一次办”。
以数字赋能实现政务服务规范统一。依托全国一体化政务服务平台,整合联通交通运输行业各类政务服务业务系统,加快部省联动,推进国家综合交通运输信息平台建设,推动交通运输政务服务事项和应用“应接尽接、应上尽上”,实现“只进一门”“一网通办”。
以数字赋能推动政务服务智慧高效。发挥交通运输行业海量数据优势,加强数据开发利用,创新开展大数据、区块链、人工智能等新技术应用,推动政务服务由人力服务型向人机交互型转变,提供更加智慧、便捷、舒适的客运服务,实现“免申即办”“智慧出行”。
《指导意见》聚焦企业和群众高频事项,从企业准入准营、经营发展、注销退出kaiyun,以及个人出生、入学、生活、退休等7个方面,部署了2024年度重点推进的13项“一件事”,其中4项涉及交通运输部门,包括开办运输企业“一件事”kaiyunkaiyun、水电气网联合报装“一件事”、企业上市合法合规信息核查“一件事”和社会保障卡居民服务“一件事”,具体包括道路货物运输经营许可、普通道路货物运输车辆《道路运输证》办理、企业交通运输领域无违法违规信息核查、水电气网接入外线工程联合审批和交通出行等5方面具体事项。
《指导意见》明确指出,各地区要强化省级统筹,合力攻坚,制定工作方案,确保取得实效;国务院各部门要强化条块联动,加强业务指导和数据共享支撑。围绕落实年度重点事项清单,交通运输部门将加强统筹协调、上下联动,按照国务院工作部署合力攻坚,做好以下工作:一是提升道路货物运输经营许可和道路货运车辆《道路运输证》办理的便利化程度,实行一站式受理办理。二是加强交通运输执法数据的归集共享,有效提升企业交通运输领域无违法违规信息核查便利程度。三是积极配合住房和城乡建设部门,推进落实水电气网接入外线工程联合审批,优化办事流程,简化办事材料。四是积极配合人力资源和社会保障部门,稳妥推进具备条件的地区开展社会保障卡加载交通出行服务功能,有序扩大社会保障卡在交通出行方面的应用范围。
“高效办成一件事”需要交通运输部门会同市场监管、住房和城乡建设、人力资源和社会保障等部门,强化跨部门政策、业务协同,重构跨部门业务办理流程,优化前后置环节,推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交,努力简化办事流程和材料。各级交通运输主管部门要强化系统协同和数据共享,使为民服务真正取得看得见、感受得到的实效。
“高效办成一件事”是对交通运输部门服务态度、办事效率kaiyun、工作作风的检验和考验。我们将在工作开展中切实把以人民为中心的理念落到实处,不断总结经验,进一步优化办事流程,强化数字赋能,在全行业不同领域推出更多“高效办成一件事”,在加快建设交通强国中持续提升企业和群众办事满意度和获得感。(作者系交通运输部科技司司长)
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