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kaiyun回首2023 十件大事看运输服务这一年


  kaiyun2023年中央一号文件提出“推动农村客货邮融合发展”,交通运输助力乡村振兴再提速。

  2023年6月,交通运输部、国家邮政局、国家乡村振兴局、中国邮政集团联合组织召开推进农村客货邮融合发展电视电话会议,对农村客货邮融合发展工作作进一步细化部署。总体工作思路就是要强化农村客货邮体制机制、基础设施、运力、信息融合,共享站场运力资源、共建运输服务网络、共享融合发展成果,积极发展“一站多能、一网多用、集约高效”的农村运输发展新模式,统筹解决好农民群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题,有力服务支撑乡村振兴战略实施。

  截至2023年年底,全国共建成客货邮服务站点5万余个,开通客货邮融合线万余条,投入代运邮件快件客车近3万辆,农村货运班车7000余辆,客车年代运邮件快件超2亿件。

  推进农村客货邮融合发展是深入落实习重要指示精神的重要举措,是为农村群众解难题、办实事的民生工程,是畅通城乡要素流动的重要抓手,是乡村产业发展的重要支撑,对加快建设交通强国和农业强国、服务全面推进乡村振兴、增强人民群众获得感幸福感安全感具有十分重要的意义。

  当前,我国农村交通运输发展基础还比较薄弱,县域内农村客运、货运物流、邮政快递工作如果各自为战、资源分散,则难以实现长效稳定发展。各地交通运输主管部门应着力建立协同机制,统筹规划,实现场站资源共享、运力资源共用、信息资源互通,不断拓展上下游产业,做好政策协同,加快推动农村客货邮融合发展迈上新台阶。

  2023年4月,交通运输部等五部门联合发布《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知》(简称《通知》),这是关于网约车聚合平台的首部国家级规范性文件。《通知》从提高思想认识、压实企业责任、规范经营行为、加强协同配合、强化底线思维五个方面作出部署,其中提出:各地交通运输等部门要督促网约车聚合平台对相关网约车平台公司落实核验责任,不得接入未在当地取得网约车经营许可的网约车平台公司,提供服务的驾驶员和车辆均应办理相应网约车许可;乘客因安全责任事故受到损害并要求网约车聚合平台承担先行赔偿责任的,各地有关部门要督促网约车聚合平台履行《中华人民共和国消费者权益保护法》有关规定,承担相关责任;各地有关部门要督促网约车聚合平台不得干预网约车平台公司价格行为,不得直接参与车辆调度及驾驶员管理,维护公平竞争市场秩序。

  依托技术优势和模式创新,网约车聚合平台近年快速兴起,在为出行服务提供新选择的同时,也存在企业责任落实不到位、从业人员和乘客合法权益保障不到位等问题。《通知》从促进网约车行业规范健康持续发展角度出发,回应了诸多争议焦点,为各地规范管理网约车聚合平台及网约车平台公司提供了重要依据,也为新业态发展创造有利空间,体现出“乘客为本、鼓励创新、趋利避害、规范发展、包容审慎”的原则。

  2023年9月,由交通运输部、公安部、国家机关事务管理局、中华全国总工会、共青团中央联合主办的2023年绿色出行宣传月和公交出行宣传周在北京启动,至此,该活动已走过11年。2023年宣传月活动包括举办公益设计大赛、提升适老化无障碍出行服务水平等多项内容,全国各地积极响应,各创特色,比如在公共交通上投放公益宣传海报,联合银行、共享单车企业推出优惠乘车活动,开启网约公交等运营新模式。

  2023年,交通运输部还组织遴选了13个城市公共交通优先发展和绿色出行典型案例,江西南昌、四川成都、河北石家庄、浙江杭州等地,因在加强公交用地保障、强化公交专用道使用监管、提升公交精细化服务水平等方面取得突出成效,成功入选。近年来,我国城市公共交通和绿色出行发展取得显著成效,绿色出行正成为社会时尚,公交优先已成为城市发展的“必需品”。

  发展绿色交通是大势所趋。连年开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动的意义,不仅在于吸引社会各界关注绿色出行,更重要的是提供一个对话契机,让政府部门、企业、学界和公众共同坐下来,谈成绩、议不足、思进路。遥望前路,仍需行业凝心聚力、问需于民,再多一点绣花功夫kaiyun,让更多人愿意主动选择绿色出行,共创美好生活。

  2023年8月,交通运输部、中华全国总工会联合开展暖心服务“司机之家”推选宣传活动,并于12月30日联合印发《关于开展暖心服务“司机之家”推选宣传活动的通知》(简称《通知》),推选出中国石化北京顺义航润加油站“司机之家”等100个“司机之家”为2023年暖心服务“司机之家”。《通知》要求各地“司机之家”要积极学习借鉴暖心服务“司机之家”建设运营服务模式,强化品牌建设,统一标志标识,为货车司机提供功能实用、经济实惠、安全便捷的停车、休息、餐饮、淋浴、洗衣等服务,让更多货车司机享受“司机之家”暖心服务,切实增强广大货车司机的获得感、幸福感、安全感。

  货车司机常年奔波在路上,为经济社会发展作出了突出贡献。近年来,各地交通运输部门积极推进“司机之家”建设,聚焦司机实际需求,推出各种暖心服务,让货车司机在路上也能拥有温馨的港湾。与此同时,我们要清楚认识到,当前一些地方在建设运营“司机之家”过程中仍存在“建了不用”“用了司机不知道”等情况,各地交通运输部门要切实探索优化“司机之家”可持续发展运营模式,充分利用主流媒体、网络新媒体等多种途径,提高“司机之家”知晓度,不断提升“司机之家”服务品质,更好为货车司机做好保障服务。

  2023年10月,交通运输部、国家发展改革委、公安部、财政部等九部门和单位印发《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》(简称《意见》),提出五方面15项举措,为面临客流下滑等难题的公共交通行业找准破题方向,提供有力支撑。《意见》提出,要落实运营补贴补偿政策,落实城市公共交通作为市县级财政事权的支出责任;建立城市公共交通价格动态调整机制,对定制公交等线路实行政府指导价或市场调节价,对长距离公共汽电车线路探索采用按里程计价方式;促进公交服务提质增效,支持发展“公交+旅游”服务模式;积极推动新增用地综合开发,因地制宜实施既有用地综合开发;加强从业人员权益保障。《意见》明确,对存在欠薪欠保等的城市,不得参与国家公交都市创建申报,属于国家公交都市创建城市、示范城市的,取消创建资格或被授予的“国家公交都市建设示范城市”称号。

  优先发展城市公共交通,事关民生福祉和城市未来。从中央到地方,一系列政策文件相继出台,彰显出贯彻城市公共交通优先发展战略的拳拳决心。多方支持下,从丰富定制公交形式,推出通学线、通勤线、文旅线,到盘活场站资源,布局便民商业等,各地公共交通行业接续创新、蓄势突围,朝“健康可持续发展”目标积极迈进,相信上下一心,定能力克时艰。

  2023年,交通运输部、财政部持续深入实施国家综合货运枢纽补链强链,服务国家重大战略实施,落实巩固提高一体化国家战略体系和能力的要求,将山西太原、黑龙江哈尔滨、吉林长春等10个城市纳入支持名单,统筹推进“基础设施及装备硬联通、规则标准及服务软联通、建立健全一体化运营机制”,强化综合货运枢纽及集疏运体系建设,推动多式联运“一单制”“一箱制”发展,与首批15个支持城市连线成网、互相促进,形成多方合力。

  当前,我国以“联网、补网、强链”为重点,深入实施国家综合货运枢纽补链强链,2022年至今,交通运输部和财政部累支持两批共25个枢纽城市,推动约300个货运枢纽项目和约120个集疏运项目建设,服务约150个国家级产业园园区和70多个国家级产业集群,有力支撑国家综合立体交通网建设、有效保障供应链产业链稳定、切实推动物流降本提质增效。面向未来,交通运输行业要注重围绕服务国家重大战略,坚持推进综合交通一体化融合发展,推进设施硬联通同时,注重制度、规则、信息软联通,加强多部门联络协同,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强有力交通运输服务保障。

  2023年9月,交通运输部办公厅印发《关于开展道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”的通知》,决定于2023年12月底前,在全国范围内开展道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”,聚焦老旧货车技术状况不良、货车疲劳驾驶和超限超载、危险货物道路运输管理不规范、营运车辆长期脱离动态监控、道路客运非法违规运营、驾驶员应急操作技能不强、事故案例警示教育走过场等突出问题,集中力量开展针对性整治,全力防范遏制道路运输安全生产事故发生,坚决守住不发生重特大事故底线,推动道路运输安全生产形势持续稳定向好kaiyun。

  2023年10月,交通运输部召开道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”视频调度会kaiyun,要求各地持续传导压力落实责任,做好冬季运输安全生产工作,加强形势研判,确保运输安全。

  当前,交通运输行业安全生产工作总体形势仍不容乐观,一些基础性、顽固性、长效性问题还未得到有效解决,重大事故仍时有发生。各地各级交通运输行业主管部门要深入学习习关于安全生产重要指示批示精神,以“百日行动”为契机,始终坚持人民至上、生命至上,筑牢底线思维、红线意识,综合施策,标本兼治,积极营造安全稳定的行业发展环境。

  2023年11月14日,2023年运输结构调整暨多式联运发展现场推进会在广西钦州召开,会议提出要持续调整优化运输结构,大力发展多式联运,促进物流提质降本增效,为奋力加强建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋提供坚实运输服务和保障。

  近年来,交通运输部会同有关部门积极推进多式联运“一单制”“一箱制”创新发展,着力提升物流服务质效;制定印发集装箱多式联运运单等39项相关标准规范,引导行业规范有序发展;深入推进116个国家多式联运示范工程建设,促进铁水联运、公铁联运、中欧班列等高质量发展。江苏、云南、天津、内蒙古等地出台了“公转铁、公转水”、多式联运发展支持政策,山东、安徽、河南、辽宁等开展省级多式联运试点示范。

  当前,在交通运输部等多部门的推动下,我国多式联运企业围绕基础设施升级、数据信息互通、联运模式创新等方面积极探索,取得显著成效。但目前在多式联运方面,我国仍存在货运枢纽布局不完善、多式联运业务系统难开放、多式联运标准缺失等突出问题,各地交通运输部门要围绕多式联运“一单制”“一箱制”发展持久发力、久久为功,推动多式联运信息加快共享、不断完善多式联运法规制度体系、优化多式联运设施布局,进一步推动交通物流提质降本增效、更好支撑实现“物畅其流”。

  2023年是新能源汽车购置补贴终止后的第一年,促进新能源汽车市场稳步增长成为主要基调,国家层面、各地政府支持新能源汽车消费的政策频频出台。中央经济工作会议指出,“稳定和扩大传统消费,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费”,进一步推动新能源汽车的发展和应用。

  据中国汽车工业协会数据显示kaiyun,2023年1至11月,我国新能源汽车销量为830.4万辆,同比增长36.7%。中国汽车工业协会预测,2023年全年我国新能源汽车销量将达到940万辆,同比增长36.5%,再度创下历史新高。

  此外,2023年以来,新能源汽车行业竞争更加白热化。大量车企开启持续“价格战”,通过官方直降、终端打折让利、各种优惠补贴等形式降价,覆盖范围广、降价幅度大,对新能源汽车市场和产业影响深远。

  新能源汽车购置补贴正式退场,意味着新能源汽车购买成本增加。而2023年国内新能源汽车市场仍能保持较高速度增长,表明我国新能源汽车市场愈发成熟,逐步实现从政策驱动向市场驱动转变。未来,汽车行业竞争将聚焦于“网联化”和“智能化”,应将新能源汽车与新一代移动互联网、智能交通、智慧城市发展融合,持续提升我国新能源汽车产品竞争力。

  2023年是“一带一路”倡议提出十周年。作为“一带一路”倡议的践行者,中国客车企业紧抓发展机遇逐渐走实走宽出海之路。800辆宇通客车陆续交付乌兹别克斯坦、780辆海格高端客车出口沙特……2023年以来,一批批中国客车驶向海外。数据显示,2023年1至11月份,我国商用车企业出口各类客车约3.93万辆,相比2022年同期2.66万辆的出口量净增1.27万辆,增幅达到47.93%。在备受瞩目的第26届比利时世界客车博览会上kaiyun,中国客车企业携尖端产品亮相,向世界展示中国制造在智慧客车方面的全新探索与研发实力。

  与此同时,以宇通、金龙、金旅、安凯等为代表的中国客车企业充分发挥产业链及创新链优势,开展KD(散件组装)业务,并在KD产品质量管理、质量鉴定评价等方面制定一系列管控流程,加快“中国技术”“中国标准”输出。

  近年来,中国客车走向世界的步伐显著提速,迈向高端产品“扬帆出海”的崭新阶段。面向新能源汽车出口机遇期,中国客车企业要充分发挥在新能源汽车领域的技术领先、推广应用等方面优势,加大海外市场开拓力度,加快研发和生产面向国际市场的客车产品,不断丰富海外高端新能源车型矩阵、持续完善新能源解决方案,进一步扩大客车出口优势。


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