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今年2月,習總書記主持召開中央財經委員會第四次會議時強調:“物流是實體經濟的‘筋絡’,聯接生產和消費、內貿和外貿,必須有效降低全社會物流成本,增強產業核心競爭力,提高經濟運行效率。”
黨的十八大以來,隨著經濟平穩增長、政策持續發力bob半岛官网、現代物流提檔升級,我國社會物流總費用與GDP的比率由2012年的18%降到2023年的14.4%。進一步降低全社會物流成本,要從全社會、全要素、全鏈條系統考慮,從經濟總量和物流成本雙向發力,做好供給端和需求端兩篇文章。
調整結構,做大做優經濟總量。首先,要加快發展新質生產力,特別是戰略性新興產業和未來產業bob半岛官网。這些產業相較於傳統產業附加值高、物流量小,所需物流成本低。大力發展戰略性新興產業和未來產業,可以大幅減少物流作業規模。再者,要持續優化區域產業布局。隨著國家物流樞紐布局和建設,樞紐經濟、臨空經濟、臨港經濟發展,物流活動越來越向原料的生產地、商品的消費地和貨物的轉運地集中。培育發展樞紐經濟bob半岛官网、壯大完善產業集群物流配套、建設城市群和都市圈、設立流通戰略支點城市,推動產業鏈集中聚集,可以大幅縮短供應鏈空間距離。此外,還要進一步擴大生產性服務業。第二產業所需的物流成本往往大於第三產業,這些年,我國第三產業規模擴大,但生產性服務業仍然有待進一步發展。鼓勵制造業企業分離分立物流部門,剝離釋放物流功能,發展專業化、社會化物流企業,是提高物流效率、有效降低全社會物流成本的一個重要途徑。
深化改革,推動物流運輸提質增效。一方面,我國地域遼闊,各地資源稟賦差異較大,西煤東運、北糧南運等大運量、長距離運輸總體上推高了物流成本。針對此,要建設坑口電站、變輸煤為輸電,大力發展可再生能源及核能等清潔能源,減少煤炭開採和運量﹔要多在產地進行粗加工,將原糧變成品、毛菜變淨菜、原木變板材,減少無效運輸、迂回運輸。另一方面,要發揮網絡效應、壓縮流通環節、加快庫存周轉、調整運輸結構,通過優化流程、壓縮環節,進一步挖掘和釋放物流新模式的潛力。比如通過加強銷售預測、訂單管理,推行供應商管理庫存、循環取貨等管理模式,提高庫存管理水平,消除低效庫存、實現“零庫存”。又如通過共享物流資源實現優化配置,提高物流資源使用效率。
優化環境,推動形成統一高效、競爭有序的物流市場。當前,降低全社會物流成本,仍有一些政策方面的堵點卡點需要突破。比如清理規范各地排他性、歧視性“土政策”,形成統一高效、競爭有序的物流市場。又如分車型、路段和時段為進城貨車提供通行便利,建立“物流友好型城市”。再如完善物流設施專項規劃,重點保障國家物流樞紐等重大物流基礎設施的合理用地需求bob半岛官网bob半岛官网,等等。
總而言之,降低全社會物流成本是一項系統工程。多措並舉、持續發力,中國經濟大循環會更暢通、效率會再提升。
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